7a Carrera Atlética Binacional Fomanort 2011

Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio responde solicitud de devolución del 12.5% aporte de salud docentes pensionados

Ref: Respuesta a solicitud devolución 12.5% aportes salud docentes pensionados.
Respetado Señor(a)
En respuesta a la petición de la referencia, me permito informar que no es viable acceder a su solicitud, teniendo en cuenta lo siguiente:
La ley 91 de 1989, mediante la cual se crea el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, referente a aportes establece:
Numeral 5 del artículo 8° el Fondo deducirá “El 5% de cada mesada pensional que pague el fondo, incluidas las mesadas adicionales, como aporte de los pensionados” resaltado fuera del texto.
Dentro de las mesadas a que se refiere la norma aludida se encuentran como lo hemos consignado las mesadas ordinarias y las de junio y diciembre, las que son denominadas “adicionales” y por ende todas constituyen aportes de un pensionado en favor del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y hacen parte integral de sus recursos, los cuales ayudan a financiar el sistema integral de salud del Régimen de Excepción a que pertenece el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
La ley 812 del 26 de junio del 2003, modifica el concepto de aportes para el personal afiliado al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, indicando que el valor total de cotización corresponderá a la suma de aportes que para pensión y salud establezcan las leyes 100 de 1993 y 797 de 2003, en esta norma el aporte del pensionado es del 12% sobre el valor de la mesada. Es de aclarar que el inciso 4º del artículo 81 de la ley 812 del 2003 fue declarado exequible por la Corte Constitucional según Sentencia C-369 del 2004, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. Señala la Corte, que un régimen especial se rige por normas propias, que son diversas de las reglas del régimen general, puesto que en eso consiste su especialidad. Cada régimen especial es entonces un universo propio, concluyendo la Corte que, en principio, no es viable comparar aisladamente aspectos puntuales de un régimen especial de pensiones o de salud y el sistema general de seguridad social, por cuanto cada aspecto puede tener en cada régimen un significado parcialmente distinto. Así, una aparente desventaja en un punto
específico del régimen especial frente al sistema general de seguridad social puede estar amplia mente compensada por unos beneficios superiores previstos por ese régimen especial en otros aspectos.
Por tanto la Corte ha señalado con claridad que quienes se encuentren adscritos a un régimen especial de seguridad social, están obligados a someterse plenamente a su normatividad, sin que resulte válido reclamar la aplicación de los derechos y garantías reconocidas para el régimen común, pues no es equitativo que una persona se beneficie de un régimen especial, por ser éste globalmente superior al sistema general de seguridad social, pero que al mismo tiempo pretenda que se le extiendan todos los aspectos puntuales en que la regulación general sea más benéfica. Y es que admitir que una persona afiliada a un régimen especial pueda reclamar ciertos aspectos puntuales del régimen general de seguridad social implicaría la creación de una lex tertia, que sería un verdadero tercer régimen, compuesto por algunos aspectos del sistema general de
seguridad social y otros del régimen especial, lo cual desfiguraría totalmente la regulación establecida por la Constitución y la ley en materia de seguridad.
Ahora bien, el decreto 2341 del 2003, reglamentario del artículo 81 de la ley 812 de 2003 establece, que el valor total de la tasa de cotización por los docentes afiliados al Fondo del Magisterio corresponderá a la suma de aportes para salud y pensiones establecido en las Leyes 100 de 1993 y 797 de 2003, el cual es del 12%.
La ley 1122 del 09 de enero del 2007, modifica el inciso 1° del artículo 204 de la Ley 100 de 1993, en lo referente al monto de las cotizaciones, el cual será a partir del primero (1°) de enero del año 2007, del 12,5% del ingreso o salario base de cotización.
En tal sentido se expidió la Circular Externa 00101 de enero 12 del 2007, del Ministerio de la Protección Social, en resumen los aportes de los docentes pensionados pasaron del 12% al 12.5%.
Las anteriores normas son de obligatorio cumplimiento para los entes comprometidos en el reconocimiento y pago de prestaciones de los afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, y en ellas claramente se establece el valor de los aportes y su aplicación en las mesadas pensionales devengadas por los educadores.
La Ley 91 de 1989, norma que consagra el régimen de excepción de los docentes, determinó que con los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio se garantiza la prestación de los servicios médico-asistenciales de acuerdo con las instrucciones que para el efecto imparta el Consejo Directivo del Fondo.
A diferencia del sistema General de Seguridad Social, los servicios médicos de los docentes sometidos a la Ley 91 de 1989, son prestados por entidades médicas contratadas para el efecto y canceladas con los recursos de la cuenta Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, sistema totalmente diferente, por lo que es de régimen de excepción, al sistema de salud consignado en el régimen de seguridad social de la Ley 100 de 1993, por lo que no puede pretenderse, buscar aplicación de normas de carácter general que les son más favorables, pues estaría modificando le espíritu del régimen de excepción docente y por ende creando un nuevo régimen.
Los regímenes General de Salud (Ley 100 de 1993) y el excepcionado especial para los docentes del sector oficial y sus beneficiarios, tienen marcadas diferencias (el último económicamente favorable para éstos) y, una identidad: el servicio médico asistencial no es gratuito.
Por lo anterior me permito informar que los descuentos se están realizando de conformidad con las normas legales y por tanto no hay lugar a devolución de valor alguno.
Esta comunicación no tiene el carácter de acto administrativo por cuanto Fiduprevisora S.A. no tiene competencia para expedirlos, solamente obra en calidad de administradora de los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
Cordialmente,
FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

Gobierno Nacional inyectará nuevos recursos para atender vías del departamento

Según el anuncio hecho por el Ministro de Transporte.

-Habrá mayor celeridad en las obras y se conformará Comité Veedor.
La inclusión de nuevos recursos para atender la vía Cúcuta-Pamplona, Cúcuta –Ocaña, la agilización en los trámites y trabajos por parte del Invías, Inco y el Ministerio de Trabajo, así como la conformación de un comité veedor, fueron algunos de los acuerdos a que llegaron el Ministro de Transporte, Germán Cardona; el presidente de Colombia Humanitaria, Jorge Londoño y las autoridades gubernamentales de Norte de Santander.
Durante el encuentro realizado en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Cúcuta en la que estuvieron presentes Diputados, Alcaldes, representantes gremiales y los directores nacional de Invías, Carlos Alberto Rosado y la directora nacional del Inco, María Inés Agüdelo, se hizo un análisis a la situación que afronta el departamento en materia vial.
Igualmente, se presentó un informe pormenorizado de las inversiones que de parte del Gobierno Nacional se han dispuesto para solventar esta problemática que hoy tienen la mayoría de los municipios que hacen parte de la geografía de Norte de Santander.
Villamizar Laguado indicó que en materia de red vial secundaria se anunció la aprobación de recursos para la vía La Primavera-Cáchira y Puerto León, dándole así la oportunidad al departamento de recuperarse.
En cuanto a la vía Cúcuta-Bucaramanga dijo que espera que exista normalidad en unos dos meses, pero mientras tanto se viene dando paso restringido.
El Mandatario Seccional indicó que el Ministro de Transporte ha sido claro y enfático con sus funcionarios en el sentido de que han gestionado recursos, los cuales van a ser aplicados inmediatamente.
Se mostro de acuerdo en la conformación de una veeduría ciudadana, la cual expresó ayudaría a que exista agilidad en la ejecución de los proyectos y a que los recursos se inviertan bien.
Vamos a respaldar todos los proyectos.
El presidente de Colombia Humanitaria, Jorge Londoño manifestó que el balance de la reunión fue positivo puesto que se pudo mejorar el conocimiento de lo que se está realizando en el Departamento, lo que permitió encontrar canales para que la intervención que hace el Estado sea más ágil.
“Me voy muy satisfecho, me llevo una muy buena impresión delo que es el avance de las obras y créanme que las comunidades de Norte de Santander debe estar confiada que nosotros vamos a respaldar todos estos proyectos y deben mantener la esperanza de que la recuperación de esta tragedia va a ser superada” agregó Londoño.
No tengo problemas con el Gobernador.
El Ministro de Transporte, Germán Cardona comentó que se apropiaron $15.000 millones para la vía Primavera – Cáchira, se le autorizó a la concesión San Simón $30.000 millones, se aprobó $57.000 millones para atender las necesidades que fueron presentadas la semana anterior en el Ministerio.
Dijo que está ciento por ciento de acuerdo en que se constituya una veeduría y fue así como le solicitó al presidente de la Cámara de Comercio Francisco Yáñez Villafañe, para que coordine con las personas que platearon esta idea la designación de los integrantes, lo cual permitirá tener un conocimiento de que las obras se están haciendo con celeridad y sobre todo eficientemente.
Cardona comentó que no tiene ninguna diferencia con el gobernador William Villamizar Laguado, al tiempo de señalar que con las circunstancias que tiene el país, los funcionarios públicos tienen la ansiedad de hacer las cosas de manera rápida.
“Tengo una gran admiración y respeto por el Gobernador, creo que ha hecho una excelente labor y espero que termine muy bien su gestión”, aseguró el Ministro de Transporte.

Alcaldía sigue recuperando el espacio público de Cúcuta

A mantener los operativos de recuperación del espacio público en la ciudad, se comprometió el Secretario de Gobierno, Juan Carlos Prada Ávila, pese a que es una tarea difícil, según lo manifestó luego de realizar el operativo en el parque Lineal de la capital de Norte de Santander.
La diligencia que empezó a las 5:00 de la mañana logró despejar la zona céntrica de la ciudad de vendedores informales que ocupaban el espacio público de manera ilegal.
Carretas, carros de venta de jugos, lavadoras, ropa interior, mesones, ropa de vestir y conos fueron algunos de los artículos que se decomisaron durante el operativo que realizó la Secretaría de Gobierno Municipal en compañía de la fuerza pública.
Prada Ávila dijo que los mesones que se decomisaron fueron incinerados en Urimaco como medida de seguridad para evitar que los vendedores informales que no se encuentran constituidos legalmente continúen con el comercio.
Para recuperar los artículos que decomisamos, los vendedores informales pueden acudir a la Secretaría de Gobierno Municipal ubicada en el edificio San José.
El operativo de recuperación de espacio público estuvo a cargo de la Inspectora Primera de la Policía Nacional, Adelaida Ontiveros quien aseguró que los operativos continuarán durante la semana para despejar la zona céntrica de la ciudad con lo que se descongestionarán las calles para que los cucuteños disfruten de una ciudad libre de ocupación.
Durante la diligencia la fuerza pública realizó las respectivas requisas a los habitantes de la calle que se refugian en esta zona de la ciudad, para garantizar la seguridad de propios y visitantes.

A congreso nacional de ediles, por cuenta de la alcaldesa

60 de los 84 ediles de las diferentes comunas y corregimientos de Cúcuta asistirán al Quinto Congreso Nacional de Ediles que se realizará en Cartagena del 1 al 4 de junio, por medio del apoyo otorgado por la Alcaldesa María Eugenia Riascos Rodríguez.
“La Administración Municipal como siempre apoyando a la comunidad cucuteña, en esta oportunidad respaldó a los ediles de la capital nortesantandereana para que participaran en este congreso” dijo Ángela Emilia Celis Cepeda, Secretaría de Desarrollo Municipal.
Pasajes, hospedaje, inscripción y alimentación de los 60 ediles pertenecientes a la Asociación de Ediles de Cúcuta, Asoediles, que participarán en el quinto congreso que tendrá lugar en la ciudad amurallada de Colombia, fueron auspiciados por la mandataria local, quien aseguró que la participación de está comitiva será satisfactoria para la ciudad, pues se dará a conocer la cultura y los avances de Cúcuta, promocionándola a nivel Nacional.
Miguel Ángel Fernández, Edil de la Comuna 1, expresó con gratitud que la participación de los ediles cucuteños en este congreso es una realidad gracias a la Alcaldesa María Eugenia Riascos Rodríguez.
Promoción de la ciudad de puertas abiertas, capital fronteriza, turística y dinámica, es la propuesta que presentará la comitiva cucuteña en el encuentro que realiza la Federación Nacional de Ediles de Colombia.
La cuarta versión del congreso se llevó a cabo en Cúcuta, contando con la participación de más de 800 ediles del territorio nacional.

Cúcuta no aguanta un hueco más: Alcaldesa

La Alcaldesa María Eugenia Riascos le aseguró al Ministro de Transporte Germán Cardona Gutiérrez, a los directores de Colombia Humanitaria Jorge Londoño, al de Invias Carlos Rosado, la madrina del departamento Cristina Plazas, “que Cúcuta no aguanta un hueco más” y que la ciudad necesita que la ayuden con recursos para recuperar la malla vial, afectada drásticamente por el invierno.
El Gobierno Nacional destinó al departamento $73 mil millones para atender la emergencia invernal. Cúcuta requiere $51 mil millones, sin embargo Colombia Humanitaria le entregó a dos auxilios: Uno, por $3.087 millones y otro, por $1.523 millones.
El estado de la malla vial en Cúcuta es caótico y para esto solo se han recibido $250 millones para el desarrollo de cuatro obras menores, lo que es notoriamente insuficiente para atender la destrucción de los puentes La Cabuya en la vía Cúcuta - El Zulia, El Puente sobre La Saladera, en la vía San Faustino, entre otros.
La subida de las Chiveras que presenta un grave daño requiere una inversión de $450 millones. Para recuperar la malla vial de la ciudad, se requieren $120 mil millones.
La Alcaldesa recordó a los funcionarios del orden nacional que en abril de 2010, le hizo la solicitud al Presidente de ese momento, Álvaro Uribe Vélez, luego en el Consejo de la Prosperidad al presidente Juan Manuel Santos, pero aún no se han desembolsado los recursos para iniciar las obras de recuperación.
La exposición de la Alcaldesa en que dejó ver la gravedad de la situación vial de la ciudad, fue respaldada por todas las fuerzas vivas de la región nortesantandereana que esperan una respuesta positiva y real del Gobierno Nacional para atender la emergencia que vive la ciudad y el departamento.

Cuatro de cinco proyectos de acuerdo fueron aprobados por el Concejo de Cúcuta

Después de transcurridos los nueves días de sesiones extraordinarias convocados por la Alcaldesa María Eugenia Riascos Rodríguez y de dar trámite a los cinco Proyectos de Acuerdo radicados por la Administración Municipal, los 19 cabildantes estudiaron, debatieron y aprobaron cuatro de las cinco iniciativas.
Los Proyectos de Acuerdo 012 que busca la inclusión de una obra al Plan de Megaproyectos de interés público, que comprende la remodelación del Parque Santander cuyo ponente fue Gustavo Villamarín, el 013 sobre créditos adicionales y traslados presupuestales vigencia 2011 liderado por el Concejal Eduardo Chain y el 014 para efectuar créditos adicionales en el presupuesto General de Rentas tuvo como ponente a Alexander Salazar, estas tres iniciativas hicieron trámite en el Concejo, siendo aprobadas por los corporados.
La iniciativa 015 que buscaba la aprobación de convenios con entidades públicas para la aplicación y ejecución del Sistema de Espacio Público, fue retirada por la Administración Municipal para ser radicada durante el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias que inician mañana 1 de junio. La instalación se efectuará a partir de las 4:00 de la tarde.
Entre tanto, el Proyecto de Acuerdo que hacia referencia a la autorización para recibir en dación de pago bienes inmuebles, radicado número 011, fue aprobado con anterioridad por el Concejo, contando aún con vigencia para su ejecución.